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A las mesas directivas de las Cámaras de Diputados y Senadores.
Al Lic. Vicente Fox Quezada, Presidente de México.
México DF, a 23 de octubre de 2003.
Solicitamos atentamente al Congreso de la Unión y al jefe del Ejecutivo acuerden las acciones necesarias para que el Estado Mexicano cubra la deuda que tiene con los fondos de pensiones y jubilaciones, de ahorro para el retiro y vivienda.
De igual manera ante la falta de información y explicación sobre el uso y manejo de los ahorros de mas de 14 millones de mexicanos solicitamos la realización de una auditoria a los fondos y las reservas actuariales del IMSS e ISSSTE de los útimos 30 años, cuando menos.
Demandamos la realización de un debate nacional sobre la situación y alternativas de la seguridad social, y la consulta a los trabajadores mexicanos y sus organizaciones sobre la necesidad, el carácter y tipo de cambios que requiere la Seguridad Social y el modelo económico antes de que se inicie la deliberación de cualquier iniciativa de reforma.
Demandamos también el estricto RESPETO AL CONTRATO COLECTIVO DE LOS TRABAJADORES DEL IMSS, el cumplimiento de las leyes laborales y la carta magna de nuestro país.
Los Institutos de Seguridad Social han sido la base del sistema de bienestar social, compromiso solidario entre los mexicanos, mecanismo de redistribución de la riqueza nacional e instrumento de justicia social.
Durante cerca de 60 años, se han destacado como pilar de los beneficios sociales que han propiciado con sus servicios médicos, prestaciones sociales y culturales una mejor calidad de vida para cerca de la mitad de los mexicanos. Con el esfuerzo sostenido de los trabajadores mexicanos se ha construido una sólida infraestructura social que es patrimonio del pueblo de México. Gracias al principio solidario, el sistema de seguridad social publica ha extendido sus beneficios a amplios sectores no cotizantes de campesinos, poblaciones excluidas del desarrollo económico y jóvenes y estudiantes, asegurando en más de medio siglo, estabilidad y paz social.
El Estado, como lo señala nuestra Constitución Política, es responsable de asegurar el derecho al trabajo digno, al salario suficiente, a la protección laboral y seguridad social. El Poder Ejecutivo tiene la tarea de bien administrar los fondos tripartitos para los servicios médicos y de maternidad, las jubilaciones y pensiones, las prestaciones sociales y culturales, la promoción de la salud y la reducción de los riesgos de trabajo. El gobierno y los patrones tienen la obligación de extender los beneficios de la Seguridad Social a todo el pueblo de México.
En últimas fechas el Gobierno Federal de manera unilateral ha pretendido aumentar en 10 años el tiempo de servicio para la jubilación y elevar las cuotas correspondientes. La intentona de mutilar el contrato colectivo de más de 375 mil trabajadores de base del IMSS, puso de manifiesto el interés de terminar con los derechos sociales de los mexicanos, provocando una grave inestabilidad que amenazaba con desbordarse con un amplio conflicto social que abarcaría a la mayoría de los asalariados de México.
La amenaza de la Secretaría de Hacienda de retirar a los empleados públicos la jubilación por años de servicios, elevar las cuotas y privatizar el manejo de su fondo de pensiones, constituye una regresión en el derecho a una jubilación digna y un ataque a las conquistas laborales alcanzadas por la clase trabajadora en la historia de nuestro país.
Es de conocimiento público que se vienen preparando cambios al régimen de pensiones del ISSSTE y a los contratos colectivos de los sectores de obreros y asalariados que han logrado mejoras en su retiro. Sabemos también que se pretende imponer estas reformas a espaldas de los trabajadores. A pesar de la trascendencia de estos cambios, a la fecha no se han dado a conocer los diagnósticos precisos y las iniciativas de reforma; Se están concertando cambios a espaldas de la sociedad.
Nos preocupa sobre manera que el Congreso siga decidiendo sobre el patrimonio de los trabajadores, el fondo del retiro, las pensiones, y la vivienda al margen y en contra de sus legítimos propietarios, la clase trabajadora. Ya sucedió en los acuerdos del Congreso de usar 20 mil millones del fondo de retiro (SAR) para el gasto corriente del gobierno federal y la inversión en el extranjero de los fondos de pensiones. Recientemente el diputado Alonso Raya, presidente de la comisión de seguridad social de la Cámara de Diputados, junto con la diputada Socorro Díaz, han señalado que viene la reforma de las pensiones del ISSSTE.
Para analizar la problemática del ISSSTE y de la seguridad social, se requiere de entrada analizar las causas del desfinanciamiento de las instituciones, en primer lugar revisar el manejo de sus finanzas, y castigar a los responsables de la inexistencia del fondo de pensiones. Los trabajadores y la sociedad mexicana debe saber en qué se ha gastado el fondo de pensiones del ISSSTE acumulado en los últimos 40 años y que representa un monto superior a los 400 mil millones de pesos. En el caso del IMSS ¿Dónde quedó el fondo de pensiones de los trabajadores del IMSS? La empresa reconoce que sólo cuenta con los recursos de los últimos 4 años. Es urgente revisar la falta de pago de las cotizaciones, los esquemas de cotización que establecen que quienes más ganan menos cotizan y las jubilaciones millonarias a funcionarios y magistrados.
La sociedad necesita conocer los resultados de la Reforma al régimen de jubilaciones y pensiones del IMSS realizada en 1995, que según las transferencias millonarias la transición tienen un alto costo para las finanzas públicas y es una carga para el presupuesto del IMSS. Los trabajadores deben tener una revisión clara del monto de las comisiones que les cobran las Afores por guardar su dinero y que representan cientos de miles de millones de pesos. Aunque en 1995, al imponerse la reforma a las pensiones del IMSS, la promesa fue de que mejorarían los montos de jubilación y dejaría de ser un problema financiero para el Instituto, hoy es claro que ni se han mejorado las jubilaciones, ni se ha apoyado la planta productiva, ni se ha resuelto la situación financiera del IMSS y los únicos beneficiados fueron los banqueros que ahora tienen otra fuente de enriquecimiento. Pero eso sí, ahora se pretende impulsar esta reforma en el ISSSTE, eliminando además las pensiones por años de servicio.
Todos los mexicanos lo reconocemos: la crisis del modelo económico es la causa fundamental del desfinanciamento de las instituciones de Bienestar social, a la que se añade el atraco que distintos gobiernos han hecho del fondo de pensiones.
El impacto negativo de la caída del empleo, y la reducción de los salarios han provocado la reducción de las aportaciones, hoy representan sólo una tercera parte de las aportaciones de hace 25 años.
De igual manera es necesario que se revise el gasto gubernamental, ya que en el pago para la deuda es superior al presupuesto de dos años del ISSSTE, mientras que el gasto en el IFE, y en los consejos de la judicatura, superan el presupuesto destinado a salud.
A lo largo de la crisis del modelo económico que se viene aplicando en nuestro país, se ha generado una deuda social con la mayoría de los mexicanos producto de la precarización del empleo, la reducción del salario real y la degradación de las condiciones laborales, que generado una inmoral riqueza en unas cuantas familias y la transferencia de la riqueza al extranjero. Hace poco mas de 20 años, con los cambios estructurales y el remate de miles de empresas públicas se prometió la ampliación del “bienestar para las familias” de todos los mexicanos, en la década pasada, se prometió que con el libre comercio se abría un futuro prospero para la clase trabajadora y el pueblo de México. Los cambios estructurales, han significado un saqueo de la riqueza nacional y desempleo y miseria para los mexicanos, hoy nuevamente nos presentan la promesa de solución de la problemática de la seguridad social con la reforma a las jubilaciones, a pesar de que los resultados de la reforma del 95 son catastróficos para el país.
Por las anteriores consideraciones solicitamos:
1.- La restitución del Fondo de Pensiones tanto de los trabajadores al servicio del Estado como los cotizantes al IMSS. Les requerimos acuerden las acciones necesarias para que el Estado Mexicano cubra la deuda que tiene con los fondos de pensiones y jubilaciones, del ahorro para el retiro y la vivienda.
2.- La realización de una auditoría a los fondos y las reservas actuariales del IMSS e ISSSTE de los últimos 30 años. Es indispensable que el Gobierno rinda cuentas sobre el uso de los fondos de ahorro (jubilaciones y pensiones, retiro, vivienda). El Estado debe difundir ampliamente la información, los estudios y análisis sobre la situación de la seguridad social y las distintas propuestas sobre su reforma.
3.- Que el Congreso de la Unión no dé entrada a una nueva iniciativa de ley que modifique el régimen actual de pensiones de los trabajadores al servicio del Estado y que cancele más conquistas laborales a los cotizantes al IMSS.
4.- Convocar a un debate nacional sobre los efectos de la crisis económica sobre la Seguridad Social y las alternativas para su fortalecimiento con la participación real de los trabajadores.
5.- Que se establezca un fondo de refinanciamiento de la seguridad social, para remontar el rezago en los servicios médicos y prestaciones sociales.
6.- Suspender la privatización de los servicios que vía subrogación o contratismo se están transfiriendo a particulares con efectos negativos, tanto por el costo como por la calidad. Los altos grados de contaminación hospitalaria crecieron con las empresas privadas de limpieza y alimentación en los hospitales.
Los mexicanos requerimos de un Congreso que nos escuche y defienda nuestros derechos. Les solicitamos que el Congreso informe ampliamente a los trabajadores de la salud, los asegurados, los derechohabientes, los estudiosos de estos temas y las organizaciones sociales. De igual manera se programen las reuniones, foros o audiencias para presentar nuestros puntos de vista y propuestas sobre la Seguridad Social.
ATENTAMENTE
Sindicato Independiente de Trabajadores de la
Universidad Autónoma Metropolitana,
Sindicato Mexicano de Electricistas,
Sindicato de Trabajadores de la
Universidad Autónoma de Chapingo,
Sindicato de Trabajadores Académicos de la
Universidad de Chapingo,
Sindicato Único de Trabajadores de la Industria Nuclear,
Sección 9 del SNTE,
Delegaciones democráticas del IPN,
Delegación D-III-24 INAH. SNTE
Delegación D-III-22 INBA. SNTE
Sutcolmex,
Asociación Sindical de Trabajadores del
Instituto de Vivienda del D.F.
Alianza de Trabajadores de la Salud y Empleados Públicos. |